各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門，市質安中心，各有關單位：

      當前，風高物燥，正值歲末年初，部分企業搶工期、搶任務意愿強烈，安全生產管理容易出現薄弱環節。為進一步加強我市建筑施工安全管理，根據《汕頭市住房和城鄉建設局進一步加強建筑施工安全管理的緊急通知》的工作部署，市住建局組織督查組于2020年12月3日至17日對全市在建房屋市政工程項目進行安全隱患排查督查，現將檢查情況通報如下：

      一、總體情況

      本次排查結合使用方案編制、安全技術交底、防墜物安全技術措施等內容，對臨街在建項目的塔吊、基坑工程、高支模、腳手架、防護棚、工程周邊外電架空線等進行檢查，共計排查檢查81個市管項目，10個區縣項目，發現安全隱患186條，對相關單位發出限期整改通知書53份，建設工程執法建議書1份，對項目參建單位約談1次，對相關項目施工、監理單位及相關人員記分扣分。

      二、發現的主要問題

      （一）基坑工程

      正在進行作業的深基坑工程，基本有經過專家論證，部分項目正待專家論證，現場檢查基本符合要求，但部分基坑臨邊防護不規范，基坑邊堆土較多。

      （二）腳手架

      腳手架搭設方案、作業人員進行安全技術交底、防止墜物傷人的防護措施基本到位，但部分項目腳手架方案與現場不符，腳手架拆除警示及警戒線設置不嚴密，外腳手架卸載拉環設置不規范，局部防護不嚴密。

      （三）高大模板

      高大模板工程，均有專家論證，但個別項目存在材質不符合要求，縱橫向剪刀撐設置欠缺，立桿變形或自由度偏大，縱橫向局部未聯通。

      （四）塔吊

      項目塔吊產權登記、初次安裝登記、使用登記基本符合要求，但部分項目防碰撞方案未按規定進行技術交底，個別項目全部塔吊使用證過期仍繼續使用，指揮司索人員配置不足，塔吊存在起重臂末端障礙燈缺失、操作手柄零位自鎖失效、駕駛室內照明失效，防脫裝置缺失，部分基礎螺栓不緊固，部分標準節螺栓松動。

      （五）防護棚

      部分臨街在建項目未搭設防護棚，部分項目防護棚搭設長度不符合要求，部分作業區防護棚搭設不規范，部分立網被拆除兼做通道。

      （六）特種作業人員持證上崗

      特種作業人員均有持證上崗，但部分項目塔吊、汽車吊、龍門架司索特種作業人員配備不足，部分項目未對特種作業人員進行安全技術交底，部分司索人員安全意識及專業知識儲備不足。

      （七）高處作業

      部分項目高處作業防護裝備使用不規范，個別吊籃作業區地面未設嚴密警戒線，部分頂板、橋面臨邊防護不規范。

      （八）工程（含腳手架）周邊與外電架空線

      工程（含腳手架）周邊與外電架空線路距離基本符合要求，但部分項目臨時用電電纜架設不規范。

      （九）其他問題

      部分項目施工作業面材料堆放凌亂，施工通道不通暢，個別臨邊洞口防護不嚴密，電梯立面防護不規范，安全通道設置不規范，施工臨時用電電線不符合要求，電箱擺放不規范。

      三、下一步工作措施

      1.各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門、市質安中心、參建各方主體要針對本次檢查中發現的問題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認真落實整改，切實消除安全隱患。

      2.各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門、市質安中心、參建各方主體要嚴格落實危險性較大的分部分項工程“六不施工要求”，繼續突出建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程專項整治，持續深入開展安全隱患大排查大整治。

      3.各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門、市質安中心要督促企業壓實安全生產主體責任，強化安全生產教育培訓，推動企業安全生產標準化建設，提高企業安全生產水平。

      4.各區縣（含功能區）住房和城鄉主管部門、市質安中心要結合所屬項目的實際情況，進一步開展安全監管執法。對監督執法檢查中發現安全生產條件不達標的項目，一律要依法依規嚴格處罰。

       汕頭市住房和城鄉建設局            

  2020年12月25日