各區縣住建局，各預拌混凝土、混凝土預制構件、墻體材料生產企業：

為貫徹落實市政府嚴格規范建設用砂，確保工程質量工作會議精神，以及市住建局《關于開展全市預拌混凝土、混凝土預制構件、墻體材料生產企業質量專項檢查的通知》(汕住建通〔2017〕75號)的部署，5月上旬，我局黨組成員、總工程師林永安帶領由局質安科、市散裝辦、工程質量檢測機構技術人員組成的檢查組，對全市部分預拌混凝土、混凝土預制構件和墻材生產企業建設用砂執法檢查和生產企業質量開展專項檢查。情況如下：

一、檢查總體情況

(一)檢查主要內容

檢查各生產企業的質量管理體系建立健全和運行情況，特別是建設用砂質量情況;預拌混凝土企業重點檢查試驗室規范化管理情況，混凝土預制構件企業重點檢查企業執行現行相關標準、規范情況，并對相關企業的原材料、產品現場抽樣送檢。

本次檢查采取突擊檢查企業生產現場，見證隨機抽樣、現場實測、查閱資料等方式，共檢查混凝土企業5家、管樁企業3家和墻材企業2家;抽檢原材料、產品共24組，其中隨機抽取建設用砂11組(將砂樣混合編號并盲樣送檢)，減水劑5組，磚砌塊2組，現場實測先張法預應力混凝土管樁6組，包含了鋼筋保護層厚度、間距、管樁外觀尺寸偏差、端板厚度，涉及42項次。

(二)檢查情況

(1)質量管理情況:受檢企業大多數質保體系較健全，普遍重視生產過程質量控制，生產過程操作較為規范;多數預拌混凝土、混凝土預制構件生產企業試驗室管理較完善，有滿足企業產品質量控制的檢驗設備儀器，以及配備一定量的試驗人員，進場原材料質量管控良好，并能夠嚴格按照國家現行有關標準規范要求進行各項原材料的復檢和產品檢驗，有較完善的生產過程控制記錄，產品質量總體處于受控狀態;3家混凝土預制構件企業管樁出廠標識規范。

(2)原材料抽檢結果:本次檢查抽樣送檢的減水劑全部合格，建設用砂尚未發現砂氯離子超標情況，但發現有1組受檢砂的檢驗結果含泥量和顆粒級配分項評定不符合要求的情況。

(3)先張法預應力混凝土管樁抽檢結果：現場實體檢測鋼筋配置(直徑、間距、配筋面積、保護層厚度)、外觀尺寸偏差(外徑、壁厚)、端板厚度等七項，有1家企業檢測結果端板厚度不合格、鋼筋配置間距不合格和保護層厚度不合格。

(4)磚砌塊抽檢結果：現場抽檢的混凝土空心磚和蒸壓加氣混凝土砌塊各1組，檢測結果全部合格。

二、檢查發現存在問題和處理情況

(一)個別墻體材料企業質保體系有待完善。

(二)試驗室管理不規范。一是部分企業試驗室人員配備不到位，持證上崗人數不達標，試驗室環境未按照省頒布的《預拌砂漿、混凝土及制品企業試驗室管理規范》(DBJ/T15-104-2015，下簡稱《試驗室管理規范》)要求設置。二是原材料質量控制不到位，個別企業進場原材料送檢頻次較少。三是部分受檢企業對持證人員繼續教育培訓不夠重視，存在重生產輕培訓的現象。四是個別混凝土預制構件企業對碎石、建設用砂、外加劑等原材料的檢驗依據未依照現行國家有關標準規范執行，仍執行老標準。

(三)問題處理。本次檢查中發現質量管理存在問題的企業，已責成企業應盡快落實整改措施，盡快完善質量制度建設;對抽檢出現不合格項的2家生產企業，已責成澄海區住建局要落實企業限期整改;發函商請揭陽市住建局責成落實企業加強管理，從嚴把好出廠產品質量關。

三、下一步的工作要求

(一)加強企業質保體系建設。針對一些企業質保體系建設不健全，企業要進一步完善內部管理，制定一系列崗位制度、生產操作規程、質量管理制度等，將制度建設納入企業常規化管理。

(二)加強試驗室管理規范化，把好原材料及產品質量檢驗關。各企業要認真貫徹執行《試驗室管理規范》，一是加強對試驗人員上崗資格和繼續教育的培訓管理，提高檢驗能力;二是完善試驗室場地建設，爭取盡早達標;三是要嚴格執行現行國家相關標準規范。

(三)加強日常監管，對企業實行差異化管理。各區縣住建局要加強轄區內預拌混凝土、混凝土預制構件、墻體材料生產企業的監管。一是指導企業盡快完善試驗室規范化建設，有效提高自檢自控能力;二是增加對企業原材料、產品的抽檢頻次，從源頭把控，杜絕不合格產品流入建筑工地，確保我市建筑工程質量;三是對本次受檢企業未被抽檢的其他原材料和產品，以及本次未被列入抽檢的其他企業，對照相關標準落實自查，確保出廠產品質量合格;四是以后將根據受檢企業檢查情況，對管理不到位、質量頻出問題的企業，將列入重點抽查對象，不定期對企業進行執法檢查。

汕頭市住房和城鄉建設局

2017年5月18日