□73％的人沒有接受過職業技能培訓；

　　□近65％的人愿意接受各類職業技能培訓繼續外出務工；

　　□16％的人愿意回鄉創業；

　　□13.5％的人愿意回鄉務農。

　　年關未到，發生在大洋彼岸的金融海嘯所引發的經濟危機，已經迫使中國大陸這邊成千上萬的農民工提前扛著鋪蓋踏上了返鄉的路程。

　　在《農民日報》近日主辦的“中國農民教育高層論壇”上，農業部科教司司長白金明透露了一項最新的調查結果：截至11月底，21個省累計外出務工農民達1．61億人，返鄉農民工已達1268萬人，占總人數的7．9％。在返鄉農民工人群中，有73％的農民沒有接受過職業技能培訓，有近65％的人群愿意接受各類職業技能培訓繼續外出務工。

　　這份調查同時還顯示了另外一些重要信息：在這些返鄉的農民工人群中，有16％的人愿意回鄉創業；有13.5％的人愿意回鄉務農。

　　一場金融危機讓農民工培訓問題躍至為國家層面不得不高度予以重視的問題。

　　有關部門及時在第一時間作出了表態：我們應當密切關注返鄉農民工的需求，切實抓好面向返鄉農民工的職業技能培訓和就業服務工作，幫助他們進一步提高技能，順利實現再就業。

　　目標已經明確，農民工培訓如何適應多樣化的需求，便成為全社會非常關注的一個問題。

　　農民工培訓不能只有一份教材、一個模式

　　農民工本身是一個動態的概念，具有很強的時代性。

　　改革開放30年，中國經歷了由封閉的傳統社會向開放的現代社會痛苦的轉型過程，在此期間，鄉村中一大批敢想敢闖的青壯年涌到城市打工謀生，成為中國經濟高速發展最原始的動力。

　　脫離了土地、進入了城市的農民工，他們出現在建筑工地、生產流水線、居民社區、大小商廈以及一切可以接受他們生存的地方，他們頭上的稱謂雖然還沒有去掉“農民”兩個字，但實際上他們從事的崗位已經多種多樣，多數與農業無關。

　　有專家認為，邁出第一步，接受了城市文明，接觸了現代生活的“打工仔”、“打工妹”，他們重新回到農村務農的可能性一般比較小，多數還是有繼續外出務工的沖動。當然，也有部分積累了一定資金的“成功人士”，愿意回到家鄉創業。

　　 對中國農業而言，這些良性信息預示著這次農民工返鄉中蘊藏著一個巨大的機遇，那就是可以通過這個機會留住一批年紀比較輕，素質較高、現代意識比較強的重點人群。如果能及時有效地對他們開展創業技能和農業種養知識培訓，留住他們就地轉移，在農村的企業，包括農產品加工業，旅游，服務業創業，留住他們在田地里生產，從事現代農業，這對改善我國農村勞動力結構、為新農村建設、為農業的可持續發展提供有力的人力支撐。

　　面對多種多樣的需求，對農民工的培訓絕不能一刀切，不能只有一份教材、一個模式。中央農業廣播電視學校常務副校長曾一春提出，對從事農業生產經營的農民，以提升科技文化水平和生產經營技能為主要內容，培養新型農民；對轉移就業的農民主要圍繞城市化、工業化，以培訓適應其城市生活能力為主要原則，另外，我們國家每年還有農村的新生勞動力800多萬人，他們或留在農村，或者轉移就業，都應該納入農民工培訓的范疇之中。

　　職業技能培訓要注入文化因素

　　在廈門，一個名叫張芳的女大學生因其為打工妹創辦了一所學校而受到社會的關注。

　　從廈門大學經濟系畢業后，張芳自己創辦過一個電腦培訓學校。在輔導那些從流水線上下來的打工妹學習電腦技術的同時，她知道了很多打工妹內心的最大愿望，那就是能成為一個可以坐辦公室的文員。

　　那么，怎么才能幫助這些打工妹實現自己的愿望呢？她發現，讓她們掌握一門技能是容易的，更重要的是如何幫助她們提升自信心、文化水平以及與人溝通和交往的能力。于是，她自己想辦法編寫適應這些打工妹需求的文化課本、組織她們開展互助性的學習，甚至帶她們去鼓浪嶼、植物園、廈門大學游覽參觀等等。

　　打工妹的氣質在文化的熏陶下一點一點發生了轉變，她們中的不少人由此在后來的競爭中得到了機會，改變了自己的命運。

　　技能固然是重要的，但是技能不是惟一的，在求職就業的過程中，軟實力往往成為競爭的要素。因而提高農民工的就業能力，還應該在職業技術培訓過程中注入文化的因素，幫助他們懂得一定的文化知識、法律知識，切實提高素質。

　　農村問題研究專家、中國社科院農村發展研究所研究員黨國英提供過一組比較數字：2000年全民健康調查發現，城鎮的人均壽命是75歲，農村只有69歲；而5歲以下的兒童死亡率和孕婦死亡率，農村都大大高于城市。

　　“這三個指標說明了什么呢？說明農村人口的健康狀況比較差”，黨國英認為，“這同時也反映出，我們對農民教育的形式還是比較單一，我們過于強調職業培訓，而忽視了對農民的健康指導、生活指導。從今天的眼光來看，文化、健康、衛生都是人力資本的要素，都是需要加強的?！?

　　國家行政學院教授許正中認為，農民工培訓不能僅限于職業技能培訓，還應該適時地轉到創業型培訓、提升人力資本的培訓，發展融入性培訓上來，只有這樣，才能讓農民真正融入主流社會，成為推動社會發展的積極力量。

　　農民工培訓需要全社會的關心和參與

　　近年來，國家對農民培訓的投入力度一年比一年大，培訓項目的覆蓋面一年比一年廣。據了解，截至今年年底，中央財政已累計安排新型農民科技培訓工程補助資金40.5億元，共培訓農民2000多萬人。同時，帶動地方投入農民培訓資金30多億元，培訓人數達3000多萬人。

　　但是，與當前農業農村經濟發展的需求發展相比、與統籌城鄉發展和全面建設小康社會的要求相比，農民工培訓如何適應快速變化的農民就業結構還有一定的差距，任務艱巨。

　　農民工培訓不是農業部門一個部門的事情，需要全社會的支持和參與。農業部會同財政部等部門聯合實施的農村勞動力轉移培訓陽光工程（簡稱：陽光工程）的實踐就是一個很好的證明。2008年陽光工程認定的培訓機構中，從性質上看，公辦的占53.81％，民辦的占46.19％；從部門分，農業部門占21.07％，勞動部門占35.19％，教育部門占24.80％，其他部門占18.94％。正是有了多方面的參與：陽光工程才取得了巨大的成效。

　　農業院校也應該是支持農民工培訓的一支重要力量。中國農業大學校長柯柄生提出，應制訂全面的農民培訓規劃，這個規劃應以鄉或縣為單位進行，規劃中要包含短期培訓和長期培訓。農業院校要發揮人才優勢，承擔對農民教育培訓的責任和職責，首先是積極參與培育教學；其次是對培訓者進行培訓；最后是鼓勵大學生畢業后擔任“村官”。

摘自：中國青年報