各區縣建設局，各安監機構，各建設、施工、監理單位:

　　2008年7月18日下午，由汕頭市南華建筑有限公司總包，廣東省二建大型設備工程公司分包的位于黃河路的天河國際公寓工程項目，發生塔吊吊臂墜落事故，造成現場1人死亡，5人受傷（其中2人在醫院搶救過程中死亡），目前，事故原因正在調查中。

　　這起事故給人民生命財產造成了重大損失，影響很大，教訓深刻。各級建設行政主管部門、施工安全監督機構以及建設、施工、監理企業一定要引以為戒，舉一反三，認真吸取血的教訓，進一步加強安全生產監管、巡查、檢查力度，堅決遏止重特大事故的發生，現提出以下工作要求，希認真貫徹執行：

　　一、自即日起，各建設行政主管部門和各施工、監理企業要開展地毯式建筑安全生產大檢查。重點排查建筑施工起重機械、高支模、深基坑、施工用電、建筑外腳手架等危險性較大工程存在的事故隱患，并對重大危險源建檔登記，專人跟蹤整改落實情況，嚴厲查處各類違法違規行為，依法追究有關單位及個人的責任。檢查重點包括：一是施工起重機械安裝（頂升加節）、拆卸施工隊伍資質管理和特種作業人員持證上崗情況，重點排查國家明令淘汰、來源不明、廢舊的起重施工機械的日常維護保養和檢修情況，對安全防護裝置不符合規范要求的施工機具，一律停止使用；二是項目經理、專職安全管理人員、總監理工程師、專業監理工程師在崗到位情況；三是危險性較大工程施工專項方案的編制、專家論證審查和組織實施情況；四是“三寶、四口、五臨邊”的安全防護設施落實情況。同時，要嚴格執行《廣東省建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》，對存在違法違規行為的企業和相關責任人進行量化扣分，全省聯網公示；對不滿足安全生產條件的企業和工地要堅決責令停業停工。

　　請各區建設局和市安監總站于2008年7月底前將檢查整改及處罰情況報我局。

　　二、各級建設行政主管部門、施工安全監督機構必須高度重視安全生產工作，充分認識狠抓安全生產的極端重要性，加強組織領導，采取堅決有力措施，嚴防各類建筑施工生產安全事故發生。要牢固樹立安全生產責任重于泰山的觀念，切實履行好安全生產監管職責，促使建設各方主體強化安全生產責任意識，嚴格遵守基本建設程序，嚴格執行強制性技術標準，嚴格按照技術規程和專項方案組織施工作業。

　　三、目前，全市已進入高溫、臺風和汛期，也是事故多發期，各單位要高度重視防暑降溫及防臺、防汛工作，加強組織領導，密切關注天氣、汛情、臺風、質災害預報，加大對建筑施工安全生產的宣傳教育力度，認真分析查找酷熱天氣及臺風、汛期安全生產的薄弱環節，制定完善各項防暑降溫和防臺防汛安全生產工作措施和應急預案，加大巡查監管力度，千方百計確保施工安全。

二〇〇八年七月十八日