從珠海市紀檢監察部門獲悉，為了確保項目建設的順利實施，珠海市成立了相關機構，組成了由市監察局牽頭，市檢察院、市發改局、市城管委辦公室、市財政局、市審計局等單位參加的“１３５行動計劃”項目建設廉政監督專責工作組，并出臺相關措施，通過建章立制，多管齊下，把反腐倡廉和效能建設工作融入“１３５行動計劃”工程項目的全過程。

　　“１３５行動計劃”的實施將全面提高珠海市城市規劃、建設、管理水平，為把珠海建設成為“最適宜居住、最適宜創業、最富有魅力”的海濱山水城市和珠三角區域性中心城市奠定堅實的基礎。作為美化珠海城市建設的“１３５行動計劃”建設項目，由于建設工程規模大，時間跨度長，其工程管理模式、執行基建程序、監督機制和廉政建設等情況將直接影響市政府的投資效益，其監管措施對規范全市工程建設乃至建筑市場具有重要的示范和推動作用。

　　建立多層次聯動的監督機制

　　由珠海市監察局牽頭，市檢察院、市發改局、市城管委辦公室、市財政局、市審計局組成的專責工作組，將全方位對“１３５行動計劃”在建工程進行監管，并形成協同聯動，共同監督的網絡，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。

　　廉政監督工作不但注重工程項目的全過程，而且注重工程項目建成后的效益評詁，這是此次出臺相關舉措的一個亮點。對“１３５行動計劃”建設項目，珠海市發改局將在項目竣工驗收后對項目進行后評價。目前市發改局正制定項目后評價辦法。

　　此次出臺的措施還加強了對重大項目的審計監督。對“１３５行動計劃”建設項目，珠海市審計局將在項目竣工決算后進行專項審計，各代建單位要及時將項目進展情況報送市審計局。

　　陽光操作：公眾監督促進公開透明

　　人民群眾是反腐敗工作不斷深入開展的根本動力，也是反腐倡廉的主要依靠力量。珠海市出臺的新規定將不斷拓寬廣大人民群眾知情和監督的渠道，調動人民群眾支持和參與反腐敗工作的積極性。按照相關規定，各代建單位要將“１３５行動計劃”項目的設計、施工、監理單位及概算價、中標價、結算價等主要信息向社會公布，接受社會的監督。具體的操作辦法是，各代建單位從確定項目開工時間開始，根據項目的進展情況及時填報相關信息上報廉政監督工作組，由工作組統一公布。

　　此外，廉政監督工作組將公布“１３５行動計劃”廉政專線，將市檢察院的投訴電話２６１２０００和市監察局的投訴電話２２３２７１０對外公布，接受群眾投訴，各代建單位也要將上述兩個電話貫以“‘１３５行動計劃’廉政專線”在各個項目工地上公布。對于各參建單位和群眾舉報的工程建設過程中的違法違紀行為，廉政監督工作組將依法嚴肅查處。

　　動態管理系統：實時監控工程投資

　　運用信息化技術強化動態監管是此次出臺相關措施的又一大亮點。由珠海市城管辦建立“１３５行動計劃”動態管理系統，將對項目的代建單位、報建程序、部門審批、招標投標、施工進度、資金撥付、安全生產、質量控制等情況進行動態監管，對各部門的工作情況進行綜合量化考核。

　　各代建單位要建立和完善本單位關于工程招投標、安全生產和質量管理、設計變更和增加工程量管理、工程款支付等各項管理制度，規范內部工作程序和崗位責任，建立相互制約和監督的工作機制；各行政主管部門要加強對代建單位的監督，提高“１３５行動計劃”的建設管理水平和政府投資效益。廉政監督工作組將在年底對各代建單位制度建設情況進行檢查驗收。

　　各代建單位要嚴格執行招投標制度，嚴格控制工程投資，對中標后造成合同價增加的設計變更或增加工程量實行“先審批，后實施”。對未經審批擅自擴大規模，造成項目結算價超出概算價的項目，將依法依紀追究相關人員的責任。

　　此外，廉政監督工作組還將定期組織對“１３５行動計劃”重點工程進行檢查，防微杜漸，堅決堵住管理上的漏洞。

摘自：粵建網