公開建筑節能“紅黑榜”

對58個工程項目下發執法告知書

　　昨天(1月18日)，在國務院召開的新聞發布會上，建設部副部長仇保興就去年年底建設部組織的建筑節能及城鎮供熱體制改革專項檢查情況進行了通報，并提出了下一步開展建筑節能的工作措施。

　　仇保興首先通報了建筑節能及城鎮供熱體制改革專項檢查情況。2006年11月28日至12月16日，建設部組織開展了全國建筑節能和北方地區城鎮供熱體制改革檢查。共檢查了全國30個省、自治區、直轄市和57個城市建設主管部門推進建筑節能和城鎮供熱體制改革情況，并抽檢了610個工程項目執行節能強制性標準的情況。

　　檢查結果顯示，北京、天津、上海、重慶四個直轄市總體推進情況較好，北京、天津兩市率先實施了65％的節能標準。陜西、遼寧、湖北、四川、福建、青島、沈陽、武漢、成都、福州、深圳等省市建筑節能工作進展較好，建筑節能市場監管成果較為顯著，建筑節能體制機制建設成效明顯，對這些省市建設主管部門給予表揚。黑龍江、甘肅、江西、廣東、貴州、蘭州、鄭州、寧波、南昌、?？诘仁∈幸卜e極推進建筑節能工作，但在政策法規、技術標準、監管力度、管理體制等某些方面工作還存在一定差距，需進一步加強。對檢查中發現的58個違反建筑節能設計標準強制性條文的工程項目下發了執法告知書。

　　檢查結果表明，去年各地普遍加大了建筑節能工作力度，形成了較好的工作局面。納入考核的新建建筑執行節能設計標準、可再生能源建筑規?；瘧?、城鎮供熱體制改革、建筑節能體制機制建設四項完成了年度工作目標，但既有建筑節能改造目標沒有完成。具體來說：

　　新建建筑已基本實現按節能設計標準設計，節能建筑的比例不斷提高。截至2006年底，各地建設項目在設計階段執行節能設計標準的比例為95.7％，施工階段執行節能設計標準的比例為53.8％，與2005年相比，均提高30多個百分點。保守估計，2006年全國城鎮新建的節能建筑可形成年節約700萬噸左右標準煤的能力。

　　可再生能源在建筑中規?；瘧靡讶〉脤嵸|性進展，應用面積不斷擴大。各地結合財政部、建設部大力推進的可再生能源建筑中應用示范工作，組織了本地區可再生能源建筑應用的推廣。截至2006年底，全國城鎮太陽能光熱應用建筑面積為2.3億平方米，淺層地能熱泵技術應用建筑面積為2650萬平方米。

　　城鎮供熱體制改革工作穩步推進。一是北方大部分地區實施了采暖費“暗補”變“明補”供熱收費制度改革。二是普遍實施了低收入群體冬季采暖保障措施，并逐步制度化。三是各地緊緊圍繞建筑節能主題，開展了供熱計量試點示范。

　　建筑節能體制機制法制建設取得明顯進展。全國除黑龍江省外均制定了建筑節能“十一五”專項規劃，有20個省市出臺了地方法規，22個省市出臺了政府令。

　　既有建筑節能改造年度目標沒有完成。從檢查情況看，既有建筑節能改造仍停留在試點示范階段，尚未全面啟動，既定的節能目標沒有完成。

　　談到下一步工作時，仇保興指出，今后將按照中央的部署，加大力度，分類指導，創新機制，加快推進。一是加強組織領導，完善節能檢查考核評價制度；二是建立健全建筑節能法律法規體系，完善節能省地型建筑經濟激勵政策；三是堅決認真地推進以“兩改一?！睘橹攸c內容的城鎮供熱體制改革；四是以建立政府辦公建筑和大型公共建筑節能運行管理制度為突破口，帶動既有建筑的節能運行管理和改造；五是進一步推進可再生能源在建筑中規?；瘧?；六是繼續加強對新建建筑節能工作的監督管理，尤其是強化施工階段執行節能設計標準的行政監管工作；七是組織實施國家重點科研計劃、重點節能工程，積極開展國際合作，推進建筑節能技術進步；八是培育建筑節能服務體系；九是加強宣傳培訓工作，營造良好的社會氛圍，提高執行能為。

摘自：粵建網