2007年1月18日（星期四）上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發布會，建設部副部長仇保興介紹了大力倡導綠色建筑與建筑節能等方面情況，并回答記者提問。

　　現存的問題

　　我國430億平方米既有建筑基本上均不節能

　　我們國家建筑節能工作起步比較晚，430億平方米的既有建筑基本上都是不節能的，所以我們在建筑方面的能源消耗浪費巨大。北京市一個冬季的供熱，每平方米建筑消耗22.4公斤的標準煤，這個水平跟德國1986年的水平是一樣的，但是現在德國的水平已經降到每平方米消耗少于9公斤標準煤，可以看出這個差距有多大。

　　既有建筑改造難度大導致節能目標沒有完成

　　去年各地普遍加大了建筑節能相關工作的力度，形成了較好的工作局面，納入考核的新建建筑執行節能設計標準、可再生能源建筑規?；瘧?、城鎮供熱體制改革、建筑節能體制機制建設和既有建筑節能改造等五個方面，前四個完成了年度工作目標，唯一一項沒有完成的，就是既有建筑的改造年度目標。既有建筑的改造難度比較大，此項目標仍然停留在試點示范階段，尚未全面啟動，既定的節能目標因此沒有完成。

　　體制問題導致供熱計量改革十年未取得很大進展

　　仇保興表示，供熱計量改革實行十年都沒有取得很大進展有技術問題但主要還是體制問題。目前，我國的供熱公司大部分都是政府的附屬機構，機制僵化，不可能迅速采用像水費、電費這樣計量到戶的辦法，按照面積計費很不合理。

　　如何解決技術問題呢？仇保興說，建設部在青島、天津進行了試點，一幢樓裝一個熱量計，然后每一個暖氣片貼一個熱的分配表，不用改造管網，整個改造的費用也非常低。

　　建設部節能檢查：15城市受表揚 10城市需加強

　　2006年11月28日至12月16日，建設部組織開展了全國建筑節能和北方地區城鎮供熱體制改革檢查。共檢查了全國30個省、自治區、直轄市和57個城市建設主管部門推進建筑節能和城鎮供熱體制改革的工作情況。

　　通過檢查了解，北京、天津、上海、重慶四個直轄市總體推進情況較好，北京、天津兩市還率先實施了65%的節能標準。陜西、遼寧、湖北、四川、福建、青島、沈陽、武漢、成都、福州、深圳等省市建筑節能工作進展較好，建筑節能市場監管成果較為顯著，建筑節能體制機制建設成效明顯，建設部對這些省市建設主管部門給予表揚。

　　黑龍江、甘肅、江西、廣東、貴州、蘭州、鄭州、寧波、南昌、?？诘仁∈幸卜e極推進建筑節能工作，但在政策法規、技術標準、監管力度、管理體制等某些方面工作還存在一定差距，需進一步加強。

　　10%建筑項目沒有嚴格執行建筑節能強制性標準

　　檢查工作抽檢了610個工程項目執行節能強制性標準的情況，對檢查中發現的58個違反建筑節能設計標準強制性條文的工程項目下發了執法通知書，比例占了10%左右。

　　我國的對策

　　2020年前建筑節能可節約3.5億噸標準煤

　　仇保興表示，我國的節能潛力巨大。北京在去年夏天最熱的時候，空調占用社會總能耗50%，上海35%，如果達到了建筑節能的標準，節約下來的能源等于4個三峽的滿負荷發電量。也就是說，可以是節約6000億人民幣的能源投資。

　　仇保興表示，到2020年，我們國家有一半的存量建筑是在未來的15年內建成的，這些新建建筑的節能是一個歷史的機遇，必須要抓住。我們還要在既有建筑的改造上下工夫，兩手抓，兩步走。通過既有建筑改造，我們節能的標準可以提高三倍，可以節約至少1.5億噸標準煤，相當于英國或者法國消耗總能源的一半。在2020年前，我們在建筑節能方面就可以節約3.5億噸的標準煤，在“十一五”期間，就可以節約1.1億噸標準煤，這個數量是非常巨大的，任務也是非常艱巨的。

　　我國將投入1.5萬億元用于既有建筑節能改造

　　到2020年既有建筑的節能改造投資將達到1.5萬億元。仇保興表示，根據國際的經驗和中國的現實，這筆錢的來源可以分為三個方面：第一，國家補貼。第二，動用一些房改基金、房屋維修基金等。第三，節能改造公司來承包改造。

　　2007年上半年我國將出臺建筑節能相關政策

　　仇保興在接受記者采訪時表示，2007年上半年我國將出臺《建筑節能條例》，以國家法律對建筑節能標準提出更高的要求，強制在整個建筑過程中節約資源節約能源，誰違反要施行非常重的處罰。同時，我國正在加緊制定經濟政策，對節能省地型建筑和綠色建筑給予財政補助、稅收優惠等政策。預計將于今年或者明年出臺。

摘自：粵建網